あなたは大水に沈んだ領を預かることになった
あなたは、大水に沈んだハルヴェン領の領主代行を任されました。夏の終わりの三日三晩の雨でオルタ川が溢れ、ただ一つの石橋が流れ、幹線の用水路が切れ、畑の四割が泥と砂をかぶりました。領主は病に倒れ、残ったのはあなたと、千四百の手だけです。期限は七か月。春の作付けに間に合わせ、しかも疫病を一人も出すな。
川が山から平野へ出るところに十一の村がある
まず土地を見ておきます。ハルヴェン領は、オルタ川が山から平野へ出るところに広がる土地です。村は十一。そのうち七つが川の東岸にあり、領の中心と市場は西岸にあります。東と西をつないでいたのは、川幅のいちばん狭いところに架かる石橋ただ一つでした。上流は雪の多い山で、春の雪どけと夏の大雨で川が暴れるのは、昔から知られていたことです。
四千二百人と、働ける千四百の手
次に人です。領の人口はおよそ四千二百人。このうち泥を担ぎ石を積める働き手は、千四百人ほど。暮らしは麦と豆の畑、それに川沿いの牧と、山の炭焼きで立っています。村の井戸は全部で三十八。大水そのもので亡くなった方は十九人でした。ここまでは、不幸な災害の話です。本当に恐ろしいのは、このあとに来ます。
ポイント
- 人口四千二百人 働ける手は千四百
- 麦と豆の畑、川沿いの牧、炭焼き
- 村の井戸は三十八 死者は十九人
壊れたものを数え上げる
壊れたものを数え上げます。石橋が一つ、まるごと流れました。取水口のせきが一つ、幹線の用水路は三か所で切れています。畑は四割が泥と砂をかぶり、そのうち一割は砂が深く、来年は手が付けられません。そして井戸三十八のうち二十六が、濁り水をかぶりました。全部を同時に直したい。けれど手は千四百しかありません。
課題 作付けを三割から七割へ、疫病はゼロ
ここで達成条件を、はっきり数で置きます。一つ、七か月後の春の作付けを、ふだんの年の七割の面積で始めること。いま作付けできるのは三割です。なぜ七割かというと、領の人が冬を越すのに要る麦の下限がそこだからです。二つ、冬を越すまでに、疫病で一人も死なせないこと。立て直す、では何も測れません。七割と、ゼロ。この二つが、あなたの合格点です。
禁じ手 同時着工も、人も、金もない
次に、できないことを三つ押さえます。一つ、全部を同時に着工できません。千四百の手を五つに割れば、どれも冬までに終わりません。二つ、外から人は雇えません。川下の領も同じ大水をかぶっていて、どこにも余った手がないのです。三つ、領の蔵は空です。救援の麦で冬を越すだけで消えるので、石橋を架け直す金はありません。使えるのは、千四百の手と七か月という時間だけ。配り方だけが、あなたに残された自由です。
ここで一度止めて考えてみてください
ここで一度、止めて考えてみてください。ヒントを三つ置きます。一つ、復旧には動かしてよい順番があります。二つ、この大水で本当に人を殺すのは、水ではなく、水を飲むことです。三つ、泥を上げる前にやっておくと、あとが楽になる地味な仕事が一つあります。思いついた手をコメントに書いてから、続きを見てください。
回答例一 まず道を通す
回答例の一つ目。災害復旧の優先順位の回でやった考え方の応用です。順番は、道、飲み水、畑、水路。まず道です。泥で埋まった幹線路を、六百人で二十日かけて通します。橋は架け直しません。川幅の狭いところに丸太の仮橋と渡し舟を置いて、荷だけ通します。救援と人手が流れない土地では、どんな復旧も始まらないからです。
回答例二 浸水した井戸は汚れたものとして扱う
二つ目。水害後の衛生と疫病の回の応用です。浸水した井戸二十六は、見た目が澄んでいても汚れたものとして扱います。使うのをやめ、上流の湧き水から汲む場所を三か所に絞り、飲み水は必ず煮てから配る。仮の便所は、川と汲み場から離した場所に掘ります。なお現代では、浸水した井戸は水質を調べて安全を確かめるまで飲まないのが原則です。
ポイント
- 浸水した井戸二十六は使用停止
- 汲み場は上流の湧き水三か所に集約
- 飲み水は必ず煮てから配る
回答例三 手洗いを知識ではなく仕組みにする
三つ目。衛生教育の広め方の回の応用です。煮てから飲めと触れ回っても、人は三日で元に戻ります。効くのは知識ではなく仕組みです。汲み場に必ず一人、火と桶の番を置く。並ぶ列の手前に水をはった桶を据えて、手を洗わないと先へ進めない形にする。子どもに短い歌を覚えさせ、村の女衆の長から伝えてもらう。守らせるのではなく、守りやすくするのです。
ポイント
- 汲み場に火と桶の番を常駐
- 列の手前に桶を置き手洗いを通す
- 子どもの歌と村の顔役から広める
回答例四 堤は正面で止めず、逃がす
四つ目。しんげんづつみとかすみていの回の応用です。切れた堤を、まっすぐ高く積み直してはいけません。正面で受け止めた堤は、破れたときに全部を流します。代わりに、切れ目を残した堤を少しずつ重ねて築きます。あふれた水はその切れ目から入り、同じ切れ目から川へ戻ります。受け皿には、砂が深くて来年は作れない一割の畑を、あらかじめ充てます。
回答例五 泥を上げる前に、測って帳面を作る
五つ目、そして地味な決め手です。けんちとこくだか制の回の応用です。泥を上げる前に、どの村のどの畑が、どれだけ泥をかぶったかを測って帳面に書きます。これが三つ効きます。千四百の手をどこへ何人出すかを、村どうしが納得する形で割れる。来年の年貢を、実際に作れた面積まで下げる根拠になる。そして払えない年貢から逃げる百姓が出ません。
七か月の段取り
では順番です。一日目から二十日目、六百人で道を通し、残りで飲み水の場を作る。二十一日目から六十日目、畑を測って帳面を作り、泥の浅い畑から上げる。六十一日目から百二十日目、せきと幹線の用水路を直し、かすみていを築く。水が要る仕事は、川が静かな冬に寄せるのが要点です。百二十一日目から百八十日目、残りの泥上げと種麦の確保。そして百八十一日目から、春の作付け。手は常に一つの仕事へ束ねて動かします。
見込める効果と、間に合わないもの
見込める効果です。作付けできる畑は、いまが三割、三か月後に五割、春にようやく七割。目標ちょうどで、余裕はありません。疫病は、汲み場を絞って手を洗わせれば、冬を越せる見込みが立ちます。ただし石橋と、砂が深くかぶった畑は、ここには入っていません。そちらは二年から三年の仕事です。七か月で元どおりにはなりません。
落とし穴と、別のルート
落とし穴を三つ。上げた泥を畑の脇に積むと、春の雨で畑へ戻ります。運ぶ先を先に決めてください。救援の麦を配りきると、春にまく種麦が消えます。種は別の蔵に分けて、手を付けない。そして受け皿にされた畑の持ち主は、黙っていません。年貢の免除か、別の畑の割り当てを先に約束しておく。別解もあります。東岸の七村を冬のあいだだけ西岸へ移す手、仮橋の通行料を担保に商人から借りる手。私の答えは一例です。あなたならどう解きますか。コメントで教えてください。
まとめ 領を殺すのは水ではなく順番
畳みます。課題は、七か月で作付けを三割から七割へ戻し、疫病を一人も出さないこと。打ち手は、道と飲み水を先に通し、手洗いを仕組みにし、測って帳面を作り、堤は逃がす形で築き、泥上げは浅い畑から。効果は春に七割、橋と砂の深い畑は二年から三年先です。大水のあとに領を殺すのは、水ではなく、順番を間違えることです。急ぐほど、順番から考えてください。
参考・出典
- 霞堤（かすみてい）（国土交通省 中国地方整備局 太田川河川事務所）
- 「流域治水」の基本的な考え方（国土交通省 水管理・国土保全局）
- 一般家屋や食品営業施設における浸水後の消毒の相談について（厚生労働省）
- Floods（World Health Organization）
